記者：陽娜
這幾天，京東、美團(tuán)等將為外賣小哥上社保的新聞，在網(wǎng)絡(luò)上熱傳，引起廣泛關(guān)注。 外賣小哥長(zhǎng)年奔波忙碌在城市大街小巷，風(fēng)里來雨里去。如何保障他們的權(quán)益，一直受到社會(huì)關(guān)注。相關(guān)企業(yè)提出給他們上社保，無疑會(huì)增強(qiáng)外賣小哥的兜底保障，給他們帶來實(shí)實(shí)在在的福利。 如何看待相關(guān)企業(yè)的這種努力？能否在行業(yè)里形成“跟隨效應(yīng)”？對(duì)更廣大的新就業(yè)群體及全社會(huì)又會(huì)有什么影響？
近日，京東宣布，將從3月1日起，逐步為全職外賣騎手繳納“五險(xiǎn)一金”，為兼職騎手提供意外險(xiǎn)和健康醫(yī)療險(xiǎn)。美團(tuán)也宣布，將從今年第二季度開始，為全國(guó)范圍內(nèi)的全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。 兩家公司的消息一出來，立即引發(fā)眾多網(wǎng)友“轉(zhuǎn)評(píng)贊”。這樣的熱烈反應(yīng)，具有深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，外賣、同城速遞等新職業(yè)快速發(fā)展，不僅拓展了就業(yè)渠道，也回應(yīng)了城市居民的服務(wù)需求，提升了人們的生活便利。
北京，2025年1月15日。1000多萬外賣騎手已經(jīng)成為城市的日常風(fēng)景，形成一個(gè)規(guī)模龐大的新就業(yè)群體。新華社發(fā) 勾建山 作
與此同時(shí)，新職業(yè)人群的權(quán)益保護(hù)短板也日漸顯現(xiàn)。比如，送貨途中受傷，誰來出錢醫(yī)治？被雇主解約后，誰來為他們的失業(yè)兜底？加強(qiáng)對(duì)新職業(yè)人群的權(quán)益保護(hù)，是一線從業(yè)者的熱切盼望，也是一道急需破解的現(xiàn)實(shí)難題。 相關(guān)企業(yè)給外賣小哥上社保，是企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)作為，有助于增強(qiáng)員工的獲得感、歸屬感。 給外賣小哥上社保，還有利于提升這些新職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，形成更有吸引力的用工市場(chǎng)。 眾多網(wǎng)友不吝送出贊譽(yù)，稱相關(guān)企業(yè)的做法“相當(dāng)及時(shí)”，給外賣小哥送上了“真金白銀的關(guān)愛”，體現(xiàn)出社會(huì)對(duì)新職業(yè)群體的尊重和認(rèn)同。
京東和美團(tuán)的這次決定，并不是新就業(yè)形態(tài)人員首次被納入社保。此前，京東物流已經(jīng)將快遞員等一線員工納入了社保。目前，京東物流已有近2000名退休員工領(lǐng)到了養(yǎng)老金。 相關(guān)企業(yè)的嘗試和努力，值得肯定。加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，是黨和政府、社會(huì)、企業(yè)等相關(guān)各方共同努力的結(jié)果。 2019年政府工作報(bào)告就提出，要加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持；2020年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》；2021年政府工作報(bào)告提出，要繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，推動(dòng)放開在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制；2021年7月，人社部等八部門共同印發(fā)文件，要求進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)用工關(guān)系，并對(duì)維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、合理休息、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全等權(quán)益作出明確要求。相關(guān)政策措施接續(xù)落地，效果看得見、摸得著。2022年7月，人社部在北京、上海等7個(gè)省市開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，覆蓋出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)4個(gè)行業(yè)，截至去年底，全國(guó)已有超1000萬人參保。
新華社圖表，北京，2025年1月16日。新華社發(fā) 勾建山 作
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一些外賣平臺(tái)企業(yè)也因時(shí)因地制宜，如在冬季給騎手發(fā)放防寒物資、提供餐飲優(yōu)惠、組織免費(fèi)體檢等。一些社區(qū)也組織建立快遞驛站，供他們休息、充電，為他們送去溫暖和關(guān)愛。 從“支持靈活就業(yè)”，到“保障靈活就業(yè)者”，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)越來越具體、越來越深化、越來越全面。國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)不同層面的力量匯聚，共同撐起新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的大傘。
新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)生了超8400萬名新就業(yè)形態(tài)人員。當(dāng)前，這個(gè)規(guī)模仍在不斷壯大。 加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)，是企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的基本前提，也是全社會(huì)貫徹落實(shí)“以人為本”理念的根本要求。相關(guān)企業(yè)響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，順應(yīng)民意期待，落實(shí)員工社保，為一線勞動(dòng)者送去關(guān)愛，無疑是一件好事。我們也期待更多企業(yè)在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益上學(xué)起來，惠及更多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。
新華社圖表，北京，2024年7月31日。新華社發(fā) 曹一 作
同時(shí)也應(yīng)看到，相對(duì)于傳統(tǒng)就業(yè)市場(chǎng)，當(dāng)下還在蓬勃發(fā)展的新就業(yè)市場(chǎng)形態(tài)更加復(fù)雜，給外賣小哥繳納社保這件“小事”要辦成“好事”，需要克服跨區(qū)域、跨平臺(tái)等諸多難題。 作為外賣員，一些平臺(tái)有專職騎手和兼職騎手，部分兼職騎手同時(shí)在多個(gè)平臺(tái)跑單，如何給他們繳社保，具體操作起來可能相當(dāng)復(fù)雜。 還有一些外賣小哥擔(dān)心，企業(yè)給上社保會(huì)不會(huì)因此降低收入？是關(guān)注當(dāng)前收入多拿現(xiàn)錢，還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)多些保障，不同人有不同考量。 外賣騎手就業(yè)還具有高流動(dòng)性，不僅會(huì)在同一城市的不同企業(yè)間流動(dòng)，還會(huì)在不同城市間流動(dòng)。社保如何存續(xù)轉(zhuǎn)移，也需要在制度層面給出回答。 給外賣小哥上社保，無疑是件“好事”。如何把“好事”辦好，讓社會(huì)、企業(yè)、員工的利益取得最大公約數(shù)，需要在實(shí)踐中不斷探索完善。全社會(huì)共同努力，讓權(quán)益保護(hù)的陽光普照每一位勞動(dòng)者。
